L’INSERTION SOCIOPROFESSIONNELLE DES PERSONNES HANDICAPÉES AU CAMEROUN : MYTHE OU RÉALITÉ ?
Résumé
L’action publique en direction des
personnes handicapées au Cameroun s’est
construite autour de plusieurs législations.
Celles-ci varient d’une administration à une
autre. Il ne s’agit plus aujourd’hui d’une
question d’assistance charitable, mais plutôt
d’une solidarité nationale. Les personnes reconnues comme handicapées forment un ensemble très hétérogène. La réforme sur le
handicap est née de la nécessité pour ces
personnes de travailler, afin de gagner leur
vie et de pouvoir subvenir à leurs besoins
existentiels. C’est dire qu’au Cameroun, une
fois le travail trouvé, on n’a plus le statut de
personne handicapée, et la question de
l’adéquation entre le type de handicap et les
tâches au poste ne sont pas toujours pris en
compte lors de l’insertion. Cette étude
évoque la difficulté qui réside dans l’accession à l’emploi et l’ascension professionnelle des personnes handicapées au
Cameroun. Nous avons passé 70 questionnaires aux personnes handicapées ayant
quatre types de handicaps : physiques visuel, auditif et intellectuel et des entretiens
semi-directifs à 12 responsables issus des
Ministères : des Sports et de l’Éducation
Physique (MINSEP), de la Fonction Publique et la Réforme Administrative (MINFOPRA) et des Affaires Sociales (MINAS).
Ainsi, 84,30% des handicapés éprouvent des
difficultés d’insertion ; 61,40% des handicapés reconnaissent la prise en charge par
leur propre famille ; et 05,70% des personnes handicapées sont pris en charge par
l’État. Un total de 52,20% des personnes
handicapées exercent dans l’informel. Tous
ces résultats confirment bien que l’application variée des textes d’un ministère à un
autre ne favorise pas toujours l’insertion de
la personne handicapée à laquelle l’on attribue un revenu d’assistance alors qu’elle
souhaite avoir un revenu d’existence. La loi
nouvellement adoptée reste théorique sans
décret d’application, ni mesures coercitives.
Abstract
Public action towards people with
disabilities in Cameroon has been built
around several pieces of legislation. These
vary from one administration to another.
Today, it is no longer a question of charitable assistance, but rather of national solidarity. People recognized as disabled form a
very heterogeneous whole. The disability reform was born out of the need for these people to work, in order to earn a living and to
be able to provide for their existential needs.
This means that in Cameroon, once the job
is found, you no longer have the status of a
disabled person, and the question of the adequacy between the type of disability and the
tasks at the post are not always taken into
account during insertion. This study evokes
the difficulty which resides in the access to
employment and the professional rise of the
handicapped people in Cameroon. We passed 70 questionnaires to disabled people
with four types of disabilities: physical, visual, hearing and intellectual and semistructured interviews to 12 officials from the
Ministries: Sports and Physical Education,Public Service and Administrative Reform
and Social Affairs. Thus, 84.30% of disabled people experience integration difficulties; 61.40% of disabled people recognize
the care of their own family and 05.70% of
people with disabilities are supported by the
state. A total of 52.20% of people with disabilities work in the informal sector. All of
these results confirm that the varied application of texts from one ministry to another
does not always promote the integration of
the disabled person to whom assistance income is attributed when they wish to have a
disability income existence. The newly
adopted law remains theoretical without an
implementing decree or coercive measures
Références
Cameroun. (1992). Loi N° 92-007
du 14/08/1992 portant sur le code du travail
au Cameroun. Extrait de www.mintess.cm.
Consulté le 28/04/2020 à 13h45 minutes
Cameroun. (2010). Loi N° 2010/002 la 13/04/2010 portant protection et promotion des personnes handicapées. Extrait de www.minas.cm. Consulté le 28/04/2020 à 18h30 minutes
Crozier M. & Friedberg E. (1977). L’acteur et le système, les contraintes de l’action collective, Éditions du Seuil. 512 p.
Dogbe Y. E. (1983). Lettre ouverte aux pauvres d’Afrique ; suivi de Participation populaire et dev́ eloppement, Lomé, Éd. Augm. 144 p.
Friedberg E. (1997). Le pouvoir et la règle. Dynamique de l’action organisée. Paris, Seuil, 2ème édition. 416 p.
Gresse S. (2005). L’insertion et le maintien des personnes handicapées en milieu ordinaire du travail, (Mémoire de Master 2). Université de Lille 2.
OMS. (2018). Rapport mondial sur le handicap. Extrait de www.who.int/disabilities/world_report/2011/report/fr/. Consulté le 23/06/2020 à 19 h10.
ONU. (2015). La déclaration Universelle des droits de l’homme. Extrait de www.un.org. Villeval M. C. (1984). L’insertion professionnelle des personnes handicapées. Sociologie du travail, (26-1), 92-104.
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